Los inversores extranjeros y los operadores de mercados de capitales y valores que tengan interés en invertir o participar en el mercado de capital nigeriano deben familiarizarse con las disposiciones de las leyes que se detallan a continuación.
Mercado de Divisas (Monitoreo y Disposiciones Afines) Nº 17, 1995.
El Sistema Financiero NigerianoEl sistema financiero nigeriano ha sufrido importantes cambios en lo que hace a su estructura de propiedad, el campo y la profundidad de los instrumentos empleados, el número de instituciones establecidas y el marco económico y regulatorio dentro del cual opera el sistema.
La Estructura
El sistema financiero nigeriano comprende a las autoridades de regulación y supervisión, y a los bancos y demás instituciones financieras. Las autoridades de regulación y supervisión son el Banco Central de Nigeria (CBN), la Corporación de Seguros de Depósitos de Nigeria (NDIC), la Comisión de Valores y Cambio (SEC), el Ministerio Federal de Finanzas (FMF), la Dirección Supervisora de Seguros de Nigeria (NISB) y el Banco Hipotecario Federal de Nigeria (FMBN).
El Ministerio Federal de Finanzas (FMF), que junto con el Banco Central constituye la autoridad monetaria, comparte el control sobre las Oficinas de Cambio. El FMF también comparte el control, conjuntamente con el NISB, sobre las compañías de seguros, siendo esta última Dirección la máxima autoridad en el sector asegurador. El FMBN regula las actividades financiero-hipotecarias en Nigeria.
Las autoridades de regulación y supervisión son de la mayor importancia para el funcionamiento y el desenvolvimiento ordenado del sistema financiero.
El Ministerio Federal de Finanzas asesora al Gobierno Federal acerca de sus operaciones fiscales e interactúa con el CBN en las cuestiones monetarias. El Ministerio Federal de Finanzas tiene la responsabilidad de emitir las autorizaciones para el funcionamiento de las Oficinas de Cambio.
El Banco Central de Nigeria es la máxima autoridad reguladora del sistema financiero. Fue establecido por la ley CBN de 1958 y comenzó sus operaciones el 1 de Julio de 1959. La ley constitutiva del CBN de 1958 ha sido posteriormente derogada y sustituida por el Decreto Nº 24 de 1991. Entre las funciones del CBN se cuenta la promoción tanto de la estabilidad monetaria como de un sólido sistema financiero, operando además como institución bancaria de último recurso para los bancos. La promulgación del Decreto Nº 24, y el Decreto Nº 25 acerca de Bancos y otras Instituciones Financieras (BOF), ambos de 1991, confirieron al CBN la facultad para autorizar a bancos el inicio de operaciones.
El SEC fue establecido por la ley SEC del 27 de Septiembre de 1979, reafirmada por el Decreto SEC de 1988. El SEC es el máximo organismo regulador del mercado de capitales. Su objetivo esencial es la promoción de un mercado de capitales ordenado y activo. Al llevar a cabo esta función, el SEC tiene la importante responsabilidad de asegurar la protección adecuada al público inversor, continuando con la supervisión del mercado para mejorar la eficiencia. En 1993 la SEC emitió las pautas para el establecimiento de la Bolsa de Valores, teniendo en cuenta la promoción de la desregulación del mercado de capitales.
El FMBN fue establecido por el Decreto Nº 7 de 1977. Las principales funciones del FMBN incluyen la provisión de servicios bancarios y de asesoramiento y actividades de investigación con relación a la vivienda. El Decreto Nº 3 de Enero de 1991 otorgó facultades al FMBN para autorizar y regular las actividades de instituciones hipotecarias en Nigeria.
El Mercado de Dinero y sus InstitucionesEs éste un mercado para instrumentos de deuda para el corto plazo. La principal función del mercado de dinero es la de facilitar la obtención de fondos en el corto plazo, provenientes de aquellos sectores con superávit, para hacer frente a las necesidades de los sectores deficitarios de la economía. Las entidades deficitarias obtienen fondos del mercado para cubrir diferencias presupuestarias recurriendo a valores a corto plazo tales como Obligaciones del Tesoro a corto plazo, Certificados del Tesoro, Dinero Call (CM), Certificados de Depósito (CD), Fondo de Banqueros Unidos (BUF), y papeles comerciales. Junto con el comienzo de las Operaciones de Mercado Abierto (OMO), se ha expandido el campo del mercado de dinero.
Las Instituciones de Descuento fueron establecidas en Nigeria como parte de los esfuerzos para desviar el manejo del dinero desde un control directo a uno indirecto. Existen en la actualidad tres instituciones de descuento operando en el país. En el proceso de cambio de un control directo a uno indirecto, que otorga primacía a las Operaciones de Mercado Abierto (OMO), las Instituciones de Descuento han sido establecidas para servir como intermediarias financieras entre el CBN, los bancos autorizados y otras instituciones financieras.
Los Bancos Comerciales y Bancos Mayoristas llevan a cabo la función esencial de intermediación financiera dentro de la economía, facilitando el sistema de pagos de la moderna economía de cambio. Los bancos operan bajo el marco legal del Decreto Nº 25 sobre Bancos y otras Instituciones Financieras, de 1991. Este sector incluye a los siguientes:
Los Bancos Comerciales comenzaron sus operaciones en Nigeria en 1892. Estas instituciones realizan tres funciones principales: la aceptación de depósitos, el otorgamiento de créditos, y la participación en el sistema de clearing. Desde que el gobierno comenzara la activa desregulación de la economía en Septiembre de 1986, el sector de bancos comerciales ha observado un rápido crecimiento, especialmente en términos de la cantidad de instituciones e innovación en materia de productos existentes en el mercado.
Los Bancos Mayoristas son bancos que atienden las necesidades de clientes comprendidos en la categoría de compañías e instituciones. Las operaciones de los Bancos Mayoristas tuvieron comienzo en el año 1960. Su función dentro de la economía es la provisión de asistencia para el mediano y el largo plazo mediante las actividades de leasing de equipamiento, el aglutinamiento de préstamos, el factoreo de deudas y la financiación de proyectos.
La decisión de establecer el Banco Popular de Nigeria fue anunciada en primer término por el Gobierno en el presupuesto de 1998, previendo una asignación inicial de 30 millones. El Banco obtuvo estado legal mediante el Decreto Nº 22 de 1990. Específicamente la función del banco es la de atender a las necesidades crediticias de pequeños prestatarios que no pueden cumplir con las exigentes garantías que normalmente requieren los bancos convencionales. A partir de 1997 se espera que la reorganización del banco permita atender a las necesidades de los pobladores rurales.
Los Bancos Comunitarios son unidades bancarias limitadas geográficamente en sus operaciones. Estos bancos han sido creados para atender las necesidades crediticias de millones de productores a pequeña escala en el ámbito rural y en el urbano.
El Mercado de CapitalesEl principal objetivo del Mercado de Capitales nigeriano es la movilización de fondos en el largo plazo. La Bolsa de Valores de Nigeria (NSE) es el centro del mercado de capitales, mientras que la Comisión de Valores y Cambio (SEC) sirve como ente superior regulador. El Mercado de Capitales provee el mecanismo para la movilización de ahorros privados y públicos, poniéndolos a disposición de las actividades productivas. La Comisión de Valores y Cambio también provee los medios para la comercialización de valores en existencia. A los fines de permitir tanto a empresas grandes como pequeñas el acceso al registro público, la NSE opera la Sección Mayor de Cambio para empresas de un cierto volumen, mientras que el Mercado de Valores de Segunda Fila (SSM), en el que las condiciones de registro son menos exigentes, se ocupa de las empresas medianas y pequeñas. Habiendo comenzado con la transacción de solamente 19 valores en 1961, cuenta ahora con 279 valores constituidos por 34 Acciones del Gobierno Federal, 62 Bonos Corporativos y 183 valores diversos, con una capitalización total de mercado de 170 billones N. Los principales instrumentos para la captación de fondos en el mercado incluyen valores, debentures, bonos y acciones. Los mercados de capitales se clasifican en dos niveles, primario y secundario. El mercado primario está destinado a los valores de nueva emisión. El modo de oferta para los valores que se comercializan en este mercado incluye la oferta para la suscripción, emisión de derechos, ofertas para venta, colocación privada, etc. En el caso del segundo mercado los valores que se manejan son aquellos ya en existencia. Este consiste en cambios y transacciones en el acto en las cuales los valores son vendidos y comprados luego de haber sido emitidos en el mercado primario. La actividad en el mercado secundario se ha incrementado notablemente en el curso de los años. El número de comisionistas operando en la Bolsa creció de 110 en 1991 a 140 en 1994. La deuda del mercado de capitales ha aumentado con la introdución del Programa Unidad de Fideicomiso, para la movilización de recursos de pequeños y grandes ahorristas y mediante el manejo de dichos fondos para obtener retornos relativamente altos con un mínimo riesgo, a través de la diversificación de la cartera. La eficiencia operativa de estos programas ofrece las ventajas de un costo reducido, liquidez y altos retornos. La promulgación del Decreto de 1990 sobre Compañías y Asuntos Conexos confirió el marco legal para el establecimiento de las unidades de fideicomiso. Con la introducción del Sistema de Contribución Electrónica, la Bolsa de Valores de Nigeria (NSE) está en condiciones de transmitir sus operaciones de mercado por medio de la Red Informativa Internacional Reuters.
Los Bancos Especializados son también conocidos como Instituciones Financieras para el Desarrollo (DFI). Estas son instituciones establecidas especialmente para contribuir al desarrollo de sectores específicos de la economía.
El Banco Industrial de Desarrollo de Nigeria fue creado en 1964 con el fin específico de proveer crédito y otros servicios a industrias, en particular a empresas medianas y grandes. Recientemente algunas pequeñas compañías también se han beneficiado con sus servicios de financiamiento.
Luego de la promulgación del Decreto de Promoción de Industrias Nigerianas de 1972, se advirtió la necesidad de desarrollar las industrias nativas, en particular las pequeñas y medianas. A través del Decreto Nº 22 de 1973, el Gobierno Federal aseguró que aparte del otorgamiento de créditos a empresas medianas y pequeñas, el banco también accediera a las actividades de seguro de acciones, identificación de proyectos y estudios de factibilidad. Con posterioridad el Gobierno ha derogado el Decreto de Promoción de Empresas Nigerianas de 1992.
El NACB fue establecido en 1973 principalmente para el desarrollo de proyectos agrícolas y de las industrias afines. En el curso de sus operaciones el Banco interactúa generalmente con los Ministerios de Agricultura de los distintos Estados de Nigeria.
Diversas ciudades nigerianas tienen el problema de falta de vivienda, transporte, electricidad y provisión de agua potable. Con el fin de crear una mayor capacidad para el tratamiento de estos problemas, el Gobierno Federal creó el Banco para el Desarrollo Urbano mediante el Decreto Nº 51 del año 1992.
Otras Instituciones Financieras y Fondos
Previo al establecimiento de la Dirección de Supervisión de Seguros de Nigeria (NISB) en 1992, el Ministerio Federal de Finanzas autorizó a compañías de seguros para operar en Nigeria. Estas compañías movilizan fondos orientados relativamente al largo plazo y actúan como intermediarios financieros. Sus actividades de inversión se mueven dentro del círculo de valores gubernamentales, empresas públicas y operaciones hipotecarias. La Corporación de Reaseguros de Nigeria fue establecida en 1977 con el fin de proveer cobertura a compañías de seguros. Por añadidura, la Corporación debe contribuir al logro de los fines económicos y sociales en el campo del seguro y del reaseguro.
Las Compañías Financieras son instituciones que se especializan en la intermediación extra-bancaria en el corto plazo. Estas compañías movilizan fondos provenientes del público inversor bajo la forma de préstamos y proporcionan, entre otras cosas, servicios para LPO y la financiación de proyectos, leasing de equipamiento y factoreo de deudas.
Con el propósito de ampliar el Mercado de Moneda Extranjera y mejorar el acceso a la misma, especialmente para los pequeños usuarios, las Oficinas de Cambio han sido autorizadas desde 1989 a desempeñarse como operadores en el mercado in situ para moneda extranjera. La responsabilidad de autorizar estas oficinas corre por cuenta del Ministerio Federal de Finanzas.
El establecimiento de Instituciones para Hipotecas en Primer Grado fue precedido por la promulgación del Decreto Nº 53 de 1989. Esencialmente estas instituciones movilizan ahorros para el
desarrollo del sector de viviendas.
El NERFUND fue creado por el Decreto Nº 25 de 1998 como un mecanismo de financiación para cubrir el vacío en la provisión de fondos locales o extranjeros destinados a pequeñas y medianas empresas.
El Fondo de Fideicomiso de Seguro Social de Nigeria (NSITF) fue establecido por el Decreto Nº 73 del año 1993. El principal objetivo del Fondo es el de adoptar un programa de seguro social de mayor profundidad para los empleados del sector privado de Nigeria.
Desarrollos Recientes en el Sistema Financiero NigerianoEl Sistema Financiero Nigeriano ha sufrido algunos cambios notables en los últimos tiempos. Concretamente, el Programa de Ajuste Estructural (SAP) ha aportado ciertas reformas sumamente dinámicas. El sistema ha cambiado para orientarse más hacia el mercado, mientras que el CBN adoptó, en el último trimestre de 1989, el sistema de remate para negociar valores gubernamentales. El sistema de remate permite a los operadores indicar el volumen y la tasa a las que están dispuestos a adquirir valores, en lugar de la práctica anterior de fijar las tasas en forma administrativa. El propósito de esta medida fue otorgar a los instrumentos del mercado de dinero un mayor atractivo, además de fomentar la participación pública en el mercado. Los elementos clave de la desregulación fueron la fijación de precios y adjudicación de valores por parte de instituciones emisoras, arreglos para establecer un mercado de Operaciones en el Acto (OTC), para operar con valores de compañías que no cotizaran en Bolsa, el acortamiento del período de entrega/formalización y los esfuerzos tendientes a la internacionalización del mercado.
Otros desarrollos en el sistema financiero incluyen la promulgación del Decreto Nº 18 de 1994 sobre Bancos Fallidos (Recuperación de Deudas) y Malapraxis Financiera en Bancos. El objetivo de estas medidas es facilitar el procesamiento de aquellos individuos cuyo accionar haya contribuido a provocar la quiebra de bancos y permitir la recuperación de las deudas de terceros con los mismos. Otra innovación de importancia fue la instauración del Comité Coordinador de Reglamentaciones de Servicios Financieros (FSRCC) por parte del CBN. El objetivo es la coordinación y la standardización de las políticas regulatorias de todas las instituciones financieras en el sistema con vistas a desarrollar la cooperación entre los organismos reguladores. Asimismo el CBN otorga un plazo máximo de indulgencia de cuatro años a las compañías financieras operando en Nigeria para amortizar sus carteras de activos clasificados contra sus beneficios corrientes.
Políticas Monetarias y CrediticiasExisten diversos instrumentos utilizados por el Banco Central de Nigeria para la promoción de la estabilidad macroeconómica y un sólido sistema financiero. Las técnicas por medio de las cuales estos fines son alcanzados pueden ser clasificados en términos generales dentro de dos categorías, el tratamiento directo y el tratamiento indirecto del mercado. Los instrumentos de control directo fijan las restricciones sobre un grupo particular de instituciones en especial (bancos de depósitos), limitando su libertad para la adquisición de activos y pasivos. Estos instrumentos son: un tope cuantitativo en el crédito bancario, controles selectivos del crédito, y topes de interés y cambio sujetos a administración. El tratamiento indirecto utilizado principalmente en el sistema financiero se apoya en la acción de las autoridades monetarias, como operadoras en los mercados financieros para influenciar la disposibilidad y la tasa de retorno sobre los activos financieros. De esta manera, se actúa tanto sobre el deseo del público de contar con saldos monetarios como sobre la disposición de los agentes financieros para aceptar depósitos y prestarlos a los consumidores terminales. Entre los instrumentos utilizados está la tasa de descuentos para los requerimientos de reservas y las operaciones de mercado abierto, porcentaje de liquidez, requerimientos de reservas en efectivo, etc. Es pertinente tener en cuenta que el tope sobre la tasa de interés ha sido eliminada, mientras que la asignación de créditos sectoriales ha sido abolida. Estos esfuerzos harán posible que las tasas sean determinadas por el mercado.
Control de la Tasa de InterésLas tasas de interés son los pagos por la utilización de créditos por parte de los prestatarios y los retornos por renunciar a la disponibilidad de liquidez por parte de los prestamistas. Las tasas de interés cumplen la función de racionar la oferta limitada de crédito frente a la múltiple demanda. La aplicación primaria de la tasa de interés es la de colaborar en la movilización de los recursos financieros y asegurar la eficiente utilización de dichos recursos en la promoción del crecimiento económico y el desarrollo. Las tasas de interés afectan el nivel de consumo por un lado, y por el otro el alcance y la modalidad de las inversiones. Como consecuencia del comportamiento desordenado del mercado del dinero en 1993, en particular la fluctuación en alza de las tasas de interés para el corto plazo, que fue considerada como factor inmovilizador del crecimiento, se fijó un tope del 21% para las tasas de interés sobre préstamos, desde Enero de 1994 hasta Septiembre de 1996. Desde comienzos de 1996 se ha logrado una relativa calma en el mercado y, en realidad, en los últimos meses se ha producido un marcado desceso en las tasas para el corto plazo, incluyendo en algunos casos los intereses para el mercado interbancario, significativamente por debajo del máximo de 21%. Teniendo en cuenta esta variante positiva y además la necesidad de realinear la determinación de la tasa de interés con la política de desregulación financiera, el tope sobre la tasa de interés que fuera establecido en 1994 fue eliminado, a partir del 1 de Octubre de 1996. En la actualidad, en lo que respecta a la tasa de interés, el objetivo es lograr una política dinámica basada en el mercado que refleje fehacientemente las fuerzas de la oferta y la demanda de fondos.
Procedimientos y Pautas para el Mercado de DivisasCon el fin de asegurar el libre flujo de inversiones a Nigeria, y para mejorar el clima inversionista en el país, el Gobierno ha derogado la ley de Control de Cambios de 1962, reemplazándola con el Decreto sobre el Mercado de Divisas (Monitoreo y Disposiciones Afines) de 1995. El Decreto establece un Mercado Autónomo de Divisas (AFEM) con el fin de alcanzar la estabilidad del tipo de cambio. El establecimiento del mercado autónomo de divisas ha resultado en un régimen de cambio mejor operado, que ha influido positivamente en el planeamiento empresario.
Mercado Autónomo de Cambio Extranjero (AFEM)Los siguientes son los puntos destacados del Decreto, en lo que afecta a las operaciones del AFEM:
Cuenta Domiciliaria en Moneda ExtranjeraCon el fin de permitir a los inversores el acceso irrestricto a sus fondos (en moneda extranjera) la ley proporciona los medios para la operación de la Cuenta Domiciliaria en Moneda Extranjera de acuerdo con las siguientes condiciones:
Otras Cuestiones Conexas
El Decreto sobre Monitoreo de Moneda Extranjera y Otras Provisiones de 1995 permite:
- que una persona que lleve a cabo una transacción en el Mercado de Moneda Extranjera no deba revelar el origen de cualquier moneda extranjera vendida en el Mercado.
- que cualquier persona pueda invertir en una empresa o en valores con moneda extranjera o capital importado a Nigeria a través de los operadores autorizados (bancos) o Naira en el mercado.
La ley permite:
a una persona,
- residente o no de Nigeria, o
- siendo o no ciudadano de Nigeria, operar, invertir, comprar o disponer, crear o transferir cualquier participación en valores y todo otro instrumento del mercado de dinero, se encuentre o no bajo la forma de moneda extranjera en Nigeria.
Una persona puede exportar bienes o servicios desde Nigeria si:
La moneda extranjera importada a Nigeria e invertida en cualquier empresa tendrá garantizada la transferabilidad incondicional de fondos a través de Operadores Autorizados (bancos) en moneda convertible libremente, con relación a:
Política de Tipo de CambioEl tipo de cambio es el precio de la moneda local en función de otras monedas. El valor de la moneda de un determinado país depende de una cantidad de factores, que incluyen el estado de la economía, la competitividad de sus exportaciones, el nivel de la producción local y la magnitud de sus reservas en moneda extranjera. En una economía de libre mercado, el tipo de cambio de una moneda está determinado por el juego de la oferta y la demanda sobre dicha moneda. Los principales objetivos de la política sobre el tipo de cambio en Nigeria son la preservación del valor de la moneda local, el mantenimiento de una reserva externa favorable y asegurar la estabilidad en lo que respecta a precio. El tipo de cambio en Nigeria ha estado sujeto a dos modalidades diferentes: el régimen fijo y el régimen flexible. La política de 1995 de desregulación guiada será continuada durante 1996. De conformidad con dicha política se han introducido nuevas iniciativas, mientras que continúan en vigencia la mayoría de las medidas oportunamente adoptadas.
Pautas Generales de Política
La Política sobre Transparencia en Transacciones FinancierasEn consonancia con las declaraciones del Comité de Supervisión Bancaria de Basilea, se requiere de todas las instituciones financieras de Nigeria la observancia de los siguientes procedimientos en aras de la transparencia en las operaciones financieras:
Las instituciones financieras deben extremar las medidas para determinar la identidad real de todos los clientes que requieran sus servicios. En particular y como cuestión de procedimiento, las instituciones financieras no deben llevar adelante transacciones financieras con clientes que omiten suministrar pruebas fehacientes de su identidad.
Los bancos autorizados y otras instituciones financieras en Nigeria mantienen un alto nivel ético, cumpliendo asimismo con los dispuesto por las leyes y reglamentaciones que gobiernan sus operaciones. En particular los bancos están obligados a asegurar el cumplimiento de las Pautas para la Vigilancia del Lavado de Dinero recientemente emitidas por el Banco Central, con el fin de facilitar la efectividad de las medidas
del Decreto respectivo.
Los bancos y otras instituciones financieras de Nigeria deben colaborar plenamente con las autoridades de aplicación de la ley, dentro de los límites de las reglas que gobiernan la confidencialidad. Específicamente, en los casos en que una institución financiera perciba circunstancias que lleven a la razonable presunción de que los fondos depositados en una determinada cuenta, o cierta transacción en curso, provienen de una actividad delictiva o intento de tal, deben observar el procedimiento estipulado para informar acerca de las transacciones sospechosas a la autoridad de aplicación de la ley. Cualquier contravención a las pautas antedichas por parte de cualquier institución financiera implica la aplicación de penalidades de acuerdo con lo establecido en el Decreto de 1991 sobre Bancos y otras
Instituciones Financieras (BOFID) o el Decreto sobre Lavado de Dinero de 1995, según corresponda.
Introducción al SeguroLa actividad aseguradora está extensamente desarrollada en Nigeria. La formación de compañías aseguradoras sigue la pauta general para el establecimiento de empresas, con las salvaguardas adicionales que prescribe la Ley de Seguros. La formación de una compañía de seguros debe contar con la aprobación de la Comisión de Asuntos Corporativos según las condiciones estipuladas en el Decreto Nº 1 de 1990 sobre Compañías y Asuntos Conexos. Hay por lo general dos categorías amplias de actividad aseguradora en Nigeria:
Las leyes nigerianas permiten a una compañía aseguradora dedicarse a ambas categorías. Los seguros generales incluyen incendio, accidentes, vehículos, robos, marinos, mercadería en tránsito, accidentes personales, lucro cesante, responsabilidad pública, indemnización a empleados, todo riesgo, políticas de ingeniería, etc. Existe además la Corporación de Reaseguros Nigeriana que actúa como aseguradora de las compañías de seguros. Actualmente operan en Nigeria numerosas compañías tanto locales como internacionales.
La Corporación de Seguros de Depósito de Nigeria (NDIC)El NDIC actúa complementando la función supervisora y reguladora del CBN. La promulgación del Decreto Nº 22 del 15 de Junio de 1988 llevó al establecimiento del NDIC. Este organismo fue establecido para proporcionar seguro de depósitos y servicios conexos para los bancos. El objetivo es promover la confianza en la industria bancaria.
La Dirección Supervisora del Seguro de Nigeria (NISB)El NISB fue establecido por el Decreto Nº 6 de 1992 sobre el Fondo de Supervisión Especial del Seguro (Enmienda). La función del NISB es llevar a cabo la efectiva administración, supervisión, regulación y control de la actividad del seguro en Nigeria. Las funciones del NISB incluyen el establecimiento de lineamientos para ejercer la actividad aseguradora, la protección de los tenedores de pólizas de seguro y el establecimiento de una oficina en la cual puedan ser presentadas por parte del público las quejas contra las compañías de seguros y sus intermediarios. En lo que respecta a impuestos y seguro, y como corresponde a cualquier otra persona de existencia legal en Nigeria, las compañías de seguros están sujetas al pago de impuestos. Bajo las leyes nigerianas las compañías dedicadas a seguros generales -excluyendo vida- están sujetas a impuestos sobre la base del monto bruto de sus primas e intereses, como así también de cuentas a cobrar, menos los siguientes: (i) primas devueltas, (ii) primas pagadas sobre reaseguros, (iii) reservas por riesgos no extinguidos.
En el caso de Seguros de Vida, el impuesto se aplica sobre el ingreso de la inversión menos los gastos de administración y comisiones. Bajo las leyes impositivas nigerianas, las primas tanto para las pólizas de vida como las de seguros generales están exentas del Impuesto al Valor Agregado. Con respecto a las pólizas de seguro, todas las primas pagadas en el año son deducibles por los contribuyentes individuales como compensación por seguro.
Leyes LaboralesLa administración del trabajo está regulada por el Decreto Laboral Nº 21 de 1974 y sus sucesivas enmiendas.
Requisitos GeneralesAntes de transcurridos tres meses desde el comienzo del período de trabajo de un empleado, el empleador entregará al empleado una declaración/contrato por escrito especificando lo siguiente:
Finalización de la Relación de TrabajoUn contrato de empleo puede ser declarado caduco tanto por el empleador como por el empleado, lo que se produce a la expiración del preaviso en dicho sentido dado por una de las partes a la otra. En los casos de un contrato que haya estado en vigencia por un período de tres meses o menos será suficiente un preaviso de un día. Para un contrato en vigencia durante tres meses y cinco años o más, el preaviso, que deberá ser por escrito, será por un término entre una semana a un mes, dependiendo de la duración del contrato.
Remuneración al empleadoLos sueldos y jornales son pagaderos habitualmente en forma semanal, quincenal o mensual. Los beneficios adicionales que por lo general se pagan a los empleados incluyen extras para vivienda, gastos de viaje, vacaciones anuales pagas, licencias, contribuciones para jubilación, gratificaciones, subsidios para comidas, provisión de alojamiento, atención médica y transporte. No se permite a los empleadores hacer deducciones de las remuneraciones a los empleados aparte de aquellas que determinan las leyes y acuerdos por convenios colectivos, tales como impuestos bajo el sistema Pague Según Gana (PAYE), contribuciones a sindicatos y aportes a fondos de previsión y pensiones. Otras deducciones que podrían efectuarse incluyen sobrepagos y adelantos. El monto total de las deducciones que pueden hacerse en un mes cualquiera no superarán un tercio de la remuneración del empleado para dicho mes. Las horas extra son pagaderas en la proporción que establezca el empleador.
Las Restricciones para el Empleo de Extranjeros, Visa y Permisos de TrabajoTodo extranjero requiere el consentimiento del Ministerio de Asuntos Internos para realizar actividades laborales en Nigeria. La aprobación se extiende en un permiso bajo la forma de carta.
Cuota de ExtranjerosSujeto a la presentación ante el Ministerio de Asuntos Internos, puede aprobarse la solicitud de una compañía para emplear extranjeros para la gerencia superior y para puestos técnicos o de especialización. En general no se otorgará aprobación para emplear extranjeros para realizar trabajos para los cuales haya suficiente número de nigerianos adecuadamente calificados. Es por ello responsabilidad del solicitante demostrar que la contratación de un extranjero es inevitable. Generalmente la cuota de aprobación de extranjeros para una determinada compañía con participación no nigeriana queda establecida en el permiso de radicación. Un aumento de la cuota de extranjeros, como así también la cantidad de extranjeros aprobada para una empresa totalmente nacional, se comunica con mayor frecuencia por medio de una carta del Ministerio Federal de Asuntos Internos. La cuota de extranjeros se extiende para puestos específicos y es por un número determinado de años excepto para uno o dos puestos clave en el personal. En estos casos la cuota puede ser permanente, hasta que sea revisada. Una capitalización de 5 millones atrae una cuota automática de dos, mientras que una capitalización de 10 millones o más atrae a cuatro.
Permisos de ResidenciaLa gestión de una cuota para la contratación de extranjeros se realiza mediante solicitud ante la embajada de Nigeria correspondiente, o ante la Alta Comisión en el extranjero para los permisos de residencia (permisos de entrada). Esta tramitación es al margen de los requisitos de visa, en los casos en que corresponda. Generalmente se requieren pruebas de la capacitación académica, profesional o técnica y/o experiencia. Una persona (por lo general el posible empleador) residente en Nigeria debe efectuar una declaración por escrito asumiendo todas las responsabilidades de la inmigración con respecto a las personas incluidas en la solicitud.
También se otorgan permisos de entrada libremente a las esposas e hijos de extranjeros, pero a los efectos de trabajar en Nigeria requieren expresa autorización, excepto en los casos en que cumplan funciones voluntarias sin remuneración con fines de caridad.
VisasPor lo general un extranjero requiere una visa para entrar en Nigeria. La única excepción son los ciudadanos de los estados miembros de la Comunidad Económica de Estados del Oeste Africano (ECOWAS), que sólo requieren permisos de entrada.
LicenciasUn extranjero en goce de licencia se considera incluido dentro de la cuota permitida.
RegresosLos regresos periódicos de extranjeros formando parte de la cuota deben ser informados al Ministerio Federal de Asuntos Internos. La falta de cumplimiento de esta norma puede causar inconvenientes.
Partida finalCuando un empleado extranjero abandona definitivamente Nigeria, corresponde informar al Departamento de Inmigración acerca de esta circunstancia.
Permisos a VisitantesEs posible obtener permisos de visita solicitándolos a la Alta Comisión de Nigeria o a la Embajada respectiva. Los permisos son generalmente emitidos por 28 días. No onbstante el visitante debe contar con su pasaje de regreso en el momento de llegar a Nigeria. Las personas que detenten un permiso de visita no pueden emplearse en Nigeria.
Cuota temporariaEl Departamento de Inmigración puede, bajo solicitud, otorgar una cuota temporaria para extranjeros por un corto período. Una cuota temporaria se destina por lo general a especialistas que se requieren por un período de, por ejemplo, tres meses, para instalar un servicio o una clase especial de máquina o equipo. Los no-residentes que se encuentren en tratativas sobre un contrato de trabajo de una vez en Nigeria deben considerar las implicaciones de inmigración con el posible empleador, particularmente en los casos en los que el no-residente tenga la intención de solicitar la exención de la incorporación a una compañía local según las Secciones 56-60 del Decreto sobre Compañías y Cuestiones Conexas de 1990. En tal caso, el empleador nigeriano deberá dirigirse directamente al Ministerio Federal de Asuntos internos solicitando una cuota especial destinada a dicho trabajo.
Asociaciones de Empleados y SindicatosLas leyes laborales nigerianas prevén la formación de Asociaciones de Empleadores y de Sindicatos sobre la base de la analogía de actividades u ocupaciones. En la actualidad existen en Nigeria 42 Sindicatos y 19 Asociaciones de Personal Superior.
Seguridad SocialTanto los empleadores como los empleados aportan sus contribuciones a los fondos de previsión autorizados. En algunos casos los empleados no efectúan aportes a fondos de retiro. La posibilidad de un empleado de acceder al beneficio de pensiones o programas de retiro varía de un empleo a otro. Invariablemente las condiciones están establecidas en los contratos de trabajo o en los convenios colectivos con los sindicatos inscriptos. Los programas de seguridad social son aprobados por la Dirección Impositiva Conjunta y están sujetos a renovación anual.
Otros BeneficiosOtros beneficios incluyen la licencia por maternidad, y las asignaciones por enfermedad y aguinaldo.
Indemnización a ObrerosLos empleadores tienen la obligación de proveer seguro por accidente a sus empleados.